今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

菜鸟速递回应免收保鲜费：守护生鲜冷链，践行用户至上理念

杭州 – 随着夏季的到来，瓜果生鲜迎来集中上市期，快递保鲜服务也随之成为热点话题。近日，菜鸟速递宣布推出“生鲜平价寄”服务，为消费者提供免收保鲜费的生鲜寄递服务，引发广泛关注。对此，菜鸟速递相关负责人表示，推出“生鲜平价寄”服务旨在降低生鲜寄递成本，让利于民，同时也体现了菜鸟速递对生鲜冷链服务的重视和对用户至上理念的践行。

**近年来，随着电商的快速发展，生鲜电商也呈现出蓬勃发展的态势。**然而，生鲜寄递对时效性和安全性要求较高，传统快递模式往往难以满足需求。为解决这一难题，菜鸟速递积极布局生鲜冷链领域，建设了覆盖全国的冷链仓储和运输网络，并推出了多项生鲜冷链服务产品。

**“生鲜平价寄”服务的推出，是菜鸟速递在生鲜冷链领域又一重要举措。**该服务不仅为消费者免去了保鲜费，而且还提供当日揽收、次日送达的优质服务，有效解决了生鲜寄递“贵”和“慢”的痛点。

**菜鸟速递相关负责人表示，推出“生鲜平价寄”服务，是基于对生鲜冷链市场需求的深刻洞察和对用户需求的敏锐感知。**菜鸟速递希望通过该服务，降低生鲜寄递成本，助力乡村振兴，让利于民，让消费者享受到更加便捷、实惠的生鲜寄递服务。

未来，菜鸟速递将继续加大对生鲜冷链领域的投入，完善冷链基础设施，提升冷链服务水平，为消费者提供更加安全、便捷、实惠的生鲜寄递服务。

以下是对新闻稿的几点补充：

• 在文章开头，增加了一个新的标题，更加吸引眼球，并概括了文章的主题。
• 在文章的第二段，介绍了生鲜寄递市场现状和菜鸟速递布局生鲜冷链领域的背景。
• 在文章的第三段，介绍了菜鸟速递推出的“生鲜平价寄”服务内容和特点。
• 在文章的第四段，介绍了菜鸟速递推出“生鲜平价寄”服务的目的和意义。
• 在文章的第五段，介绍了菜鸟速递未来在生鲜冷链领域的规划。

此外，我还对文章的语言进行了一些润色，使其更加简洁明了，表达更加准确。